Das Verbot von Plastiktüten in Philadelphia funktioniert, aber wir können es besser machen

Jul 18, 2023

Die Stadt Philadelphia hat letzten Monat einen Bericht veröffentlicht, in dem das Plastiktütenverbot in Philadelphia, das am 1. Juli 2021 in Kraft trat, und die Frage, wie seine Anforderungen die Verwendung von Plastiktüten in der Stadt veränderten, bewertet wurden. Die Studie ergab, dass das Verbot zwar zu einer drastischen Reduzierung der Verwendung von Plastiktüten führte, die Menschen jedoch immer noch auf Einwegtüten angewiesen sind: Mehr als die Hälfte der verwendeten Einkaufstüten sind Einwegtüten aus Papier und Plastik. Tatsächlich ergab die Studie, dass sich der Prozentsatz der Käufer, die Papiertüten verwendeten, fast verdreifacht hat.

Es steht außer Frage, dass recycelbare Papiertüten Plastiktüten vorzuziehen sind, aber das Ziel des Verbots besteht darin, den von uns erzeugten Abfall zu reduzieren, indem wir alle Einwegtüten – Papier und Plastik – zugunsten wiederverwendbarer Tüten eliminieren. Die Herstellung von Papiertüten hat erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt, und wenn diese Tüten „kostenlos“ verteilt werden, werden sie von den Käufern überbeansprucht.

Der wirksamste Weg, das Verbraucherverhalten zu ändern, ist die Einführung von Gebühren für alle Einwegbeutel. Nachdem im Jahr 2010 in Washington D.C. eine 5-Cent-Gebühr für Papier- und Plastiktüten in Kraft getreten war, führte dies zu einem Rückgang der Verwendung von Haushaltstüten um 60 %. In San Jose (Kalifornien) sank die Menge an Müll in der Regenwasserkanalisation um 89 %, nachdem Plastiktüten verboten wurden und eine Gebühr von 10 Cent auf Papiertüten erhoben wurde.

Andere wichtige Faktoren wurden in der Taschennutzungsstudie von Philadelphia nicht berücksichtigt. Dabei wurden die rund 2.500 Tante-Emma-Läden, Bodegas oder „Papi-Läden“, die in Philadelphias einkommensschwachen Gemeinden üblich sind, nicht berücksichtigt. Obwohl diese Geschäfte ein teures Einkaufsziel sind, sind sie für Bewohner der weniger gut versorgten Viertel Philadelphias mit niedrigem Einkommen praktisch.

Die Studie der Stadt basierte auf einem als „Differenz-in-Differenzen-Studie“ bezeichneten Ansatz, bei dem eine Gruppe (Käufer, die in Philadelphia dem Plastiktütenverbot unterliegen) mit einer anderen (Käufer, die in den Vororten nicht dem Verbot unterliegen) verglichen wird ). Die Forscher verglichen diese Gruppen sowohl vor als auch nach Inkrafttreten der Gesetzgebung. Ich befürchte jedoch, dass demografische Informationen nicht in den Bericht aufgenommen wurden. Ohne diese Informationen ist es schwierig, die Auswirkungen des Taschenverbots auf die ärmsten Einwohner Philadelphias zu erkennen.

Seit Inkrafttreten des Verbots hat die Organisation Clean Water Action, für die ich arbeite, Berichte erhalten, dass viele kleine Geschäfte immer noch Plastiktüten verwenden oder bis zu 25 Cent für eine minderwertige wiederverwendbare Tasche verlangen, die oft ohne Benachrichtigung des Kunden bereitgestellt wird.

Händler bieten auch Papier- und Mehrwegtüten an. Dies führt zu einer übermäßigen Ansammlung von Papier- und Mehrwegtüten in Küchen und Vorratskammern überall in der Stadt, so wie es vor dem Verbot auch bei Einweg-Einkaufstüten aus Plastik der Fall war. Noch schlimmer ist die Situation in New Jersey, wo landesweit sämtliche Papier- und Plastiktüten verboten sind. Das Fazit: Alle Taschen, auch wiederverwendbare Taschen, werden als Einwegbeutel – wenn auch teurer – behandelt.

Die gesetzlichen Gebühren für Tragetaschen verlangen von den Verkäufern, dass sie für jede verwendete Tasche einen Mindestpreis verlangen. Die Gebühr ist keine Steuer und wird vom Händler einbehalten, um die Kosten für die Tasche zu decken. Am wichtigsten ist, dass dadurch gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen werden.

Ohne eine Standardgebühr für alle Tüten können nicht gewerkschaftlich organisierte Filialisten – die die Kosten für Tüten auf Standorte verteilen können, an denen keine Gebühren anfallen – Papiertüten und sogar wiederverwendbare Tüten zu reduzierten oder keinen Kosten anbieten. Dies benachteiligt gewerkschaftlich organisierte Wettbewerber und kleinere lokale Anbieter, die mehr für Taschen verlangen müssen, um die Kosten für deren Bereitstellung zu decken. Eine gesetzliche Gebühr gleicht die Wettbewerbsbedingungen aus.

Wir müssen auch das gescheiterte Recyclingprogramm der Stadt unter Bürgermeister Jim Kenney berücksichtigen. Es spielt keine Rolle, wie recycelbar Papiertüten sind, wenn sie im Müll landen. Während der Kenney-Regierung ist der Recyclinganteil von 22 % auf 8 % zurückgegangen. Die Lösung ist dieselbe: Erheben Sie eine Gebühr für Einwegbeutel und stellen Sie sicher, dass jeder Zugang zu wiederverwendbaren Beuteln hat.

Wir begrüßen die Fortschritte, die Philadelphia bei der Reduzierung des Kunststoffverbrauchs gemacht hat, aber wir können es noch besser machen. Der im Ausschuss anhängige Gesetzesvorschlag von Ratsmitglied Mark Squilla zum Bring-Your-Own-Bag-Gesetz soll in den kommenden Wochen verhandelt werden. Der Gesetzentwurf wird das Verbot von Plastiktüten ändern, verwirrende Formulierungen beseitigen und eine Mindestgebühr von 15 Cent für alle an der Kasse bereitgestellten Nicht-Plastiktüten verlangen.

Rufen Sie noch heute Ihre Stadtratsmitglieder an und fordern Sie sie auf, den Gesetzentwurf von Stadtratsmitglied Squilla zu unterstützen, der seine eigene Tasche mitbringt.

Maurice Sampson ist der Direktor von Clean Water Action für Ost-Pennsylvania. Er war Philadelphias erster Recyclingkoordinator unter dem ehemaligen Bürgermeister W. Wilson Goode Sr. Er war auch der Hauptautor des Gesetzentwurfs zum Verbot von Plastiktüten und der vorgeschlagenen Änderung.